国外循环经济法律制度对我国的启示(2)
3.国外循环经济法律制度对我国的启示
3.1 我国循环经济法律制度存在的问题
某种程度上来讲,推动循环经济能够良好建立人与自然的和谐型社会环境。 基于对国外循环经济法律制度设立的分析,我国循环经济法律制度发展障碍如下:其一,我国虽然已经颁布了生态环境保护法与防治法律法规。 然而,还未颁布循环经济专项的法律法规。 其二,由于我国没有相对的循环经济法律制度体系,大部分生产者缺乏正确的消费观念,并对循环经济意识淡漠,以此很难主动承担产品回收利用或者初值废弃物的责任。其三,我国严重缺乏对环境技术标准的认知,由此不利于对产品的科学检测。 因此,很难在一定程度上解决测量产品的生命周期是否符合循环经济需求。
3.2 全面贯彻与落实循环经济理念
我国现阶段正处于全力推进改革开放和现代化建设阶段。 为此,应大力发展循环经济法律制度与贯彻落实科学发展观,构建资源节约型、良好生态环境的社会。在国外发达国家中,其循环经济建设理念最主要的三个要素即是减少废弃物、旧物品的回收再利用、限制资源消耗,在此基础理念上最终实现建立循环型经济社会。 走循环经济发展之路,是人类解决环境污染、生态恶化、资源耗竭等问题的主要途径,也是实现可持续发展的必然选择。 由此可见,发达国家的经验体系对我国循环经济的发展具有重要的启示与借鉴意义。 因此,我国应积极完善循环经济法律制度体系, 全面贯彻与落实循环经济法律制度理念,从而实现循环经济法律制度可持续发展目标,严格控制废物的产生、保护生态环境、加大减少资源耗竭问题。并且在此基础上建立经济型、友好型环境的国家。
3.3 创新循环经济法律制度
完善的循环经济法律体系,能够有效推荐循环经济发展,是发达国家给予我国的经验启示。 基于对国外循环经济法律制度设立分析,其对我国重要的有益启示即是应积极建立与创新循环经济法律制度。 我国未曾对循环经济法律制度的建设与创新,导致我国循环经济的整体水平与国外存在着一定的差距。 因此,在建立创新循环经济法律制度过程中,首先要注意以政府为主导,利用法律、经济、行政手段来规范与促进循环经济的发展。 其次,要借鉴国外先进的理念。 在全球经济化背景下,发达国家已经完善了工业化进入了总低碳减排阶段。 为此,我国应基于此种理念对我国循环经济社会进行转型,以此从高碳的化石能源转化为可再生能源、新能源等。 最后,积极提高我国发展循环经济的意识与能力。 例如,多开展形式多样化的培训活动,从而有效提升相关领导与全社会人们对循环经济法律制度建设的责任意识。
3.4 加强法律法规执法力度
循环经济是以人为本科学发展观的本质核心,是一种新型的经济理念。我国想要实现经济化可持续发展,要落实相关法律制度,促使循环经济变成经济生活中各方参与者必须遵循的基本原则。借鉴国外循环经济法律制度体系,健全相关的法律法规,使循环经济法律制度相对独立,避免在执法过程中,受到某些因素的影响,削弱执法力度。 为了使循环经济法律制度不受环保部门影响,在人力与财政上,执法部门应与同级政府部门分开,彰显独立性,做到专项专罚执法模式。同时对于跨省执法行为,构建专门的机制给予相当于的调整,进而实现循环经济法律制度体系权威性、时效性。
构建联合执法制度,提升循环经济法律制度成效。 针对循环经济法律制度执法不顺畅问题,可协调不同的管理部门一同执法,推进循环经济法律制度执法效度。 联合各个地方的环保、经委、工商、电力等部门一同执法,对违反政策的企业,一同治理,给予一定的处罚。例如:生产污染情况,应联合工商、环保部门,采取吊销执照、关停措施,以此警醒其他企业,规范企业循环经济法发展,进而彰显循环经济法律制度权威性。
4.我国循环经济法律制度构建思路
在构建循环经济法律制度中,应立足于本国实际发展情况与相关法律法规章程,不断的推进与完善该制度,是国外发展循环经济法律制度成功的重要元素。 当前,我国循环经济法律制度发展还是一个起步阶段,不仅理论知识落后于国外发达国家,并且实践创新还存在一定的问题,使我国循环经济法律制度的主体没有发挥其根本功能。 基于此,我国有必要借着国外循环经济法律制度发展经验,根据我国当前发展现状,构建具有我国特色的我国经济发展的循环经济法律制度体系,进而推动我国全面发展。 以下分别从构建目标、构建思路、构建原则方面,构建我国循环经济法律制度体系。
文章来源:《国外文学》 网址: http://www.gwwxzz.cn/qikandaodu/2021/0414/481.html