国外城镇化投融资模式学习与借鉴(2)
6 国内外城镇化投融资模式对比
很多发达国家都熟练利用市场化投融资机制进行城镇化建设,并取得了良好的成效,应多学习,多借鉴,积极推进我国城镇化建设进程。与我国城镇化投融资模式有所不同的是,上述国家在投融资过程中,地方政府扮演的多是引导的角色,除了以发债券的形式承担一些无经营性收入的基础设施项目外,地方政府更愿以市场化的运作方式引入更多资本来弥补财力的不足。但我国的民间资本很难通过有效途径进入政府投融资机制中来,致使我国城镇化建设投融资渠道单一。
在国有经济占比较高的法国,同样运用特许经营、租赁管理等方式引入更多的私人部门对城镇化建设进行投资。日本政府在某一部门具备市场融资能力时,也会果断将该部门推向市场。而我国政府在进行投融资过程中,更偏好于主导的角色,致使政府意志经常强加于平台企业。适当引入私人部门并不意味着就会失去控制权,引入多样化资本是为更好地弥补不足,引入多元化经济是为提高投资效率。在城镇化建设运营中走市场化道路,其核心思想是打破政府的垄断地位。为了使城镇化建设和运营更加经济、高效,要提高政府部门的管理水平和服务水平,找准角色定位。政府在基础设施建设和运营中应有的放矢,但这与政府的主导地位和引导作用相矛盾,让政府全部退出又是不现实的,若在实践中冒然推进这一做法也是困难重重,过于激进的改变不利于我国城镇化的平稳发展。因此,应该科学、理性地推动市场化改革,逐步引入市场化竞争机制,政府只强调引导作用,并在城镇化建设和运营中分层次、有序退出。
[1] 赵秀池.以多元化金融服务支撑城镇化发展[N].中国城乡金融报,2012-12-26.
[2] 郭兴平,王一鸣.基础设施投融资的国际化比较及对中国县域城镇化的启示[J].上海金融,2011,(16):44-47.
[3] 巴曙松.地方政府投融资平台的发展及风险评估[J].西南金融,2009,(09):41-42.
[4] 章伟东,廖利.城镇化进程中基础设施投融资模式探讨[J].青海金融,2013,(20):33-40
[5] 韩中林,秦孝忠,赵生民,等.城镇化建设中的投融资机制研——以陕西30个重点示范镇建设为例[J].西部财会,2013,(19):55-57.
[6] 涂盈盈.城投债的发展与风险控制[J].中国金融,2010,(07):95-96.
[7] 陶然,汪晖.中国城镇化投融资模式求变[J].东方早报,2013,(96):71-73.
文章来源:《国外文学》 网址: http://www.gwwxzz.cn/qikandaodu/2021/0424/501.html
上一篇:国外政要就医手册
下一篇:落后国外年中国智慧农业要如何反思